Федеральная морская комиссия США (FMC) инициировала новое расследование, которое может кардинально изменить правила игры в американских портах. Регулятор намерен выяснить, ограничивают ли морские перевозчики право грузоотправителей и автотранспортных компаний самостоятельно выбирать поставщиков контейнерных шасси – специальных прицепов для перевозки контейнеров. Этот шаг ставит под вопрос устоявшуюся практику, которая, по мнению многих участников рынка, искусственно завышает цены и снижает эффективность логистики.
В официальном уведомлении комиссия объявила о поиске доказательств практик, которые могут «несправедливо или необоснованно ограничивать» свободу выбора поставщика шасси. FMC призывает грузоотправителей, перевозчиков и других участников логистической цепи предоставить информацию о любых ограничениях, навязанных через корпоративные правила, сервисные контракты или договоренности с портовыми терминалами, которые препятствуют свободной конкуренции. Сбор мнений и комментариев от общественности продлится до 27 марта 2026 года.
Нынешнее разбирательство имеет глубокие корни. Еще в феврале 2024 года FMC признала незаконными правила нескольких крупных морских линий, которые закрепляли эксклюзивные права на предоставление шасси за определенными компаниями на четырех ключевых рынках США. Комиссия выпустила предписание о прекращении подобной деятельности, однако продолжающиеся жалобы на сохранение ограничений вынудили регулятора начать новую, более масштабную проверку соблюдения этого предписания.
Конфликт вокруг шасси назревал годами. Грузоотправители и автоперевозчики давно утверждают, что отсутствие выбора и контроль над парком шасси со стороны аффилированных с перевозчиками компаний поддерживают высокие тарифы и подавляют конкуренцию. По словам источников в отрасли, эта проблема напрямую влияет на время простоя контейнеров в портах, увеличивает расходы водителей и снижает общую эффективность автопарков – с этими вызовами терминалы и перевозчики безуспешно борются со времен пандемии.
Последние действия FMC вписываются в общую тенденцию ужесточения контроля и надзора за судоходной отраслью. Так, в начале января 2026 года комиссия выписала крупному контейнерному перевозчику беспрецедентный штраф на сумму свыше 22 миллионов долларов за систематические ошибки в счетах и неточности в тарифах, дав понять, что подобные действия являются нарушением Закона о судоходстве. В конце 2025 года агентство взыскало около 1,35 миллиона долларов с двух других компаний за нарушения, связанные с публикацией тарифов и правил обслуживания.
Активность регулятора не ограничивается финансовыми вопросами. Ранее в 2025 году комиссия начала расследование политики портов Испании, ограничивавшей доступ для судов под американским флагом, на предмет создания «неблагоприятных условий» для внешней торговли США. В середине того же года FMC занялась более широким изучением практики использования «удобных флагов», анализируя их влияние на операционные стандарты, конкуренцию и безопасность в мировой торговле.
Участники рынка отмечают, что эти расследования сигнализируют о готовности FMC оказывать давление на перевозчиков по широкому кругу вопросов, выходящих далеко за рамки тарифного регулирования. Критики морских линий утверждают, что десятилетия консолидации отрасли привели к тому, что перевозчики получили чрезмерное влияние на все звенья цепи поставок – от парка оборудования до сервисных контрактов. Теперь регуляторы пытаются восстановить более открытые и конкурентные условия для владельцев грузов и наземных перевозчиков.
Независимо от итогов расследования о шасси, морские линии и порты будут внимательно следить за его ходом. Если FMC установит, что ограничения продолжают действовать вопреки предыдущим предписаниям, это может привести к новым штрафам, принудительным мерам или введению дополнительных нормативных требований для всех перевозчиков, работающих в юрисдикции США.
